Illinois Executive Order Reorganizing Youth Services Program

25 lutego 2026 r. Rozporządzenie wykonawcze 2026-02 ROZPORZĄDZENI E WYKONAWCZE 20 26 - 02 ROZPORZĄDZENI E WYKONAWCZE W S PRAWIE PRZENI ESIENIA PRO GRAMU KOMPLEKSO WYCH ŚRODOWISK OWYCH USŁUG DLA M ŁODZIEŻY Z DEPARTAMENTU USŁUG SPO ŁECZNYCH S TANU ILLINOIS DO DEPARTAMENTU USŁUG DLA DZIECI I RODZI N STANU ILLI NOIS ZWAŻYWSZY, Ż E Program Kompleksowych Środowiskowych Usług dla Młodzieży (Comprehensiv e Community - Bas ed Youth Services Program, CCBYS) jest obecnie realizowany przez Departament Usług Społecznych stanu Illinois (Illinois Department of Human Services, IDHS); oraz ZWAŻYWSZY, Ż E CCBYS świadczy usługi na rzecz młodzieży w wieku od 11 do 17 lat, zagrożonej wejściem do systemu opieki nad dzieckiem i/lub systemu wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich, a jego nadrzędnymi celami są: 1) zachowanie dziecka w rodzinie, reintegracja rodziny i/lub stabilizacja sytuacji rodzinnej oraz 2) zapobieganie wejściu młodzieży do systemu opieki nad dzieckiem i/lub systemu wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E CCBYS zapewnia tej młodzieży, a w odpowiednich przypadkach również jej rodzinom, ciągłość usług, takich jak interwencja kryzysowa, stabilizacja rodziny oraz tymczasowe umieszczenie interwencyjne w przypadkach konfliktu rodzinnego lub bezdomności; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E CCBYS finansuje obecnie 28 grantobiorców oraz 11 podwykonawców grantów w skali całego stanu, zapewniając rocznie wsparcie około 6 500 młodym osobom; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E CCBYS wydatkuje rocznie około 40 milionów USD oraz opiera się na wyodrębnionych etatach obecnie funkcjonujących w strukturze IDHS, przeznaczonych do zarządzania tym programem; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E profil CCBYS ukierunkowany na działania prewencyjne i zapobiegające skierowaniu do systemu w naturalny sposób wpisuje się w rozszerzający się zakres środowiskowych form wsparcia realizowanych przez Departament Usług dla Dzieci i Rodzin stanu Illinois (Illinois Department of Children and Family Services, DCFS), których celem jest stabilizacja rodzin oraz zapobieganie objęciu opieką przez stan Illinois; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E przeniesienie CCBYS z IDHS do DCFS pozwoli na ujednolicenie pokrywających się funkcji w zakresie usług dla młodzieży realizowanych przez część tych samych agencji świadczących usługi, ograniczenie dublowania działań administracyjnych pomiędzy IDHS a DCFS oraz wzmocnienie koordynacji z inicjatywami DCFS realizowanymi na podstawie ustawy o usługach prewencyjnych „Family First” (Family First Prevention Services Act); oraz

ZWAŻYWSZY, Ż E zintegrowanie w DCFS usług w zakresie interwencji kryzysowej, stabilizacji oraz zachowania dziecka w rodzinie umożliwi stanowi wykorzystanie interwencji opartych na dowodach zatwierdzonych na podstawie ustawy o usługach prewencyjnych „Family First”, takic h jak wywiad motywujący (Motivational Interviewing), rozszerzenie dostępu do wczesnych form wsparcia oraz stworzenie bardziej spójnej ciągłości opieki; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E umiejscowienie CCBYS w systemach danych dotyczących opieki nad dzieckiem prowadzonych przez DCFS umożliwi skuteczniejsze monitorowanie wyników w odniesieniu do młodzieży, wobec której zastosowano działania zapobiegające pogłębionej ingerencji s ystemowej; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E przeniesienie CCBYS z IDHS do DCFS poprawi dostęp młodzieży do wsparcia oraz umożliwi pracownikom bardziej adekwatne reagowanie na potrzeby mieszkańców stanu Illinois; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E Artykuł V, Sekcja 11 Konstytucji stanu Illinois upoważnia Gubernatora do reorganizacji lub przenoszenia funkcji pomiędzy agencjami wykonawczymi bezpośrednio mu podległymi w drodze rozporządzenia wykonawczego; oraz ZWAŻYWSZY, Ż E Sekcja 3.2 ustawy o wdrażaniu reorganizacji władzy wykonawczej (Executive Reorganization Implementation Act), 15 ILCS 15/3.2(1), stanowi, że „reorganizacja” obejmuje „przeniesienie całości lub części jakiejk olwiek agencji albo ca łości lub części jej funkcji pod jurysdykcję i kontrolę innej agencji”; NINIEJSZYM, JA, JB Pritzker, Gubernator stanu Illinois, działając na podstawie uprawnień wykonawczych przyznanych mi na mocy Artykułu V, Sekcji 11 Konstytucji stanu Illinois, zarządzam, co następuje: I. PRZENIESIENI E FUNKCJI Z dniem 1 lipca 2026 r., lub tak szybko po tej dacie, jak będzie to możliwe, wszelkie kompetencje, obowiązki, prawa i odpowiedzialność związane z CCBYS zostają przeniesione z IDHS do DCFS. Ustawowe kompetencje, obowiązki, prawa i odpowiedzialność związane z CCBYS wynikają z ustawy o usługach dla dzieci i rodzin (Children and Family Services Act) (20 ILCS 505/17 i 17a) oraz Artykułu 3 ustawy o sądach dla nieletnich stanu Illinois z 1987 r. (Illinois Juvenile Court Act) (705 ILCS 405/3 i nast.), a także z przepisów wykonawczych wydanych na ich podstawie, w tym między innymi: a. 89 Ill. Adm. Code § 310.10; b. 89 Ill. Adm. Code § 334. II. SKUTKI PRZENI ESIENIA a. Kompetencje, obowiązki, prawa i odpowiedzialność związane z CCBYS zostają przeniesione z IDHS do DCFS i wywołują taki sam skutek prawny, jak gdyby były wykonywane przez IDHS. b. Nazwy stanowisk oraz odpowiadające im stanowiska pracowników IDHS odpowiedzialnych za real izację zadań związanych z CCBYS zostają przen iesione do DCFS. Status oraz prawa tych stanowisk, a także wszelkich pracowników przeniesionych na podstawie niniejszego Rozporządzenia wykonawczego, nie ulegają zmianie w wyniku tego przeniesienia. c. Wszelkie księgi, rejestry, akta, dokumenty, mienie (nieruchome i ruchome) oraz umowy dotyczące kompetencji, obowiązków, praw i odpowiedzialności związanych z CCBYS, w tym między innymi materiały w formie elektronicznej oraz niezbędny sprzęt i oprogramowanie komputerowe, zostają przeniesione z IDHS do DCFS. d. Niniejsze Rozporządzenie wykonawcze nie wpływa na ważność przepisów IDHS dotyczących CCBYS zawartych w Kodeksie Administracyjnym stanu Illinois. Wszelkie przepisy, regul acje oraz inne działania I DHS dotyczące CCBY S zachowują moc i są dalej stosowane jako p rzepisy, regulacj e oraz działania

DCFS. DCFS sporządza, zmienia lub modyfikuje, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia reorganizacji, wszelkie przepisy, regulacje lub inne działania. e. Wszelkie zobowiązania umowne, ustawowe lub inne zobowiązania DHS związane z programem CC BYS zostają przeniesione na D CFS i przez DCFS przejęte. DCFS dokonuje, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia reorganizacji, zmian lub modyfikacji wszelkich zobowiązań umownych, ustawowych lub innych. f. DCFS dokonuje, w zakresie niezbędnym, zmian lub modyfikacji wszelkich przepisów, regulacji lub innych działań dotyczących projektów przepisów złożonych przez IDHS u Sekretarza Stanu, które w dniu wejścia w życie niniejszego Rozporządzenia wykonawczego pozostają w toku procesu stanowienia regulacji i odnoszą się do funkcji podlegających przeniesieniu w celu przeprowadzenia reorgan izacji. g. IDHS będzie realizować program CCBYS do końca roku budżetowego 2026, o ile CCBYS nie zostanie wcześniej przeniesiony do DCFS. W roku budżetowym 2027 wniosek budżetowy DCFS będzie obejmował środki z Funduszu Dochodów Ogólnych przeznaczone na realizację programu CCBYS. Wniosek budżetowy IDHS na rok budżetowy 2027 nie będzie obejmował środków z Funduszu Dochodów Ogólnych przeznaczonych na realizację programu CCBYS. h. Każda osoba lub podmiot posiadający umowę z IDHS lub otrzymujący grant od IDHS w związku z CCBYS zachowuje takie same prawa, uprawnienia, obowiązki i odpowiedzialność, jakie wynikają z danej umowy lub grantu, w tym wszelkie wynikające z nich sankcje cywilne lub karne. i. W przypadkach, w których w związku z funkcjami przeniesionymi niniejszym Rozporządzeniem wykonawczym wymagane jest obecnie składanie sprawozdań lub zawiadomień, przekazywanie dokumentów lub ich doręczanie CCBYS przez jakąkolwiek osobę, czynności te dokonuje się w taki sam sposób wobec CCBYS jako części DCFS. j. Niniejsze Rozporządzenie wykonawcze nie wpływa na jakiekolwiek czynności dokonane, zatwierdzone lub uchylone, ani na jakiekolwiek prawa powstałe lub ustanowione, ani na jakiekolwiek działania lub postępowania wszczęte lub prowadzone w sprawie administracyjnej, cywilnej lub karnej dotyczącej CCBYS przed wejściem w życie niniejszego Rozporządzenia wykonawczego; takie działania lub postępowania mogą być dalej prowadzone oraz kontynuowane przez DCFS. III. KLAUZULA NIE NARUSZALNOŚ CI OBOWIĄZUJĄ CEGO PRAWA Niniejsze Rozporządzen ie wykonawcze nie naru sza i nie może być interpretow ane jako naruszające jakiekolwiek umowy, porozumienia ani układy zbiorowe pracy. IV. WCZEŚNIEJSZE ROZPORZĄD ZENIA WYKONAWCZE Niniejsze Rozporządzen ie wykonawcze zastępuje w szelkie sprzeczne z n im postanowienia innych wcześniejszych rozporządzeń wykonawczych. V. ROZDZIELNOŚĆ PO STANOWIEŃ Jeżeli jakiekolwiek postanowienie niniejszego Rozporządzenia wykonawczego lub jego zastosowanie wobec jakiejkolwiek osoby bądź w określonych okolicznościach zostanie uznane przez w łaściwy sąd za nieważne, stwierdzenie tej nieważn ości nie wpływa na pozostałe postanowienia ani na ich zastosowanie, które zachowują moc bez postanowienia lub z astosowania uznanego za niew ażne. W celu realizacj i powyższego postanawia się, że postanowienia niniejszego Rozporządzenia wykonawczego są rozdzielne.

VI. ZŁOŻENIE I DORĘ CZENIE Niniejsze Rozporządzenie wykonawcze podlega złożeniu u Sekretarza Stanu. Egzemplarz niniejszego Rozporządzenia wykonawczego przekazuje się Sekretarzowi Senatu oraz Sekretarzowi Izby Reprezentantów, a także, w celu przygotowania przepisów dostosowujących, do Biura Referencyjnego ds. Legislacji. VII. DATA WEJŚCIA W Ż YCIE Pod warunkiem że żadna z izb Zgromadzenia Ogólnego nie odrzuci niniejszego Rozporządzenia wykonawczego w głosowaniu imiennym większością głosów wybranych członków, niniejsze Rozporządzenie wykonawcze wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia jego przekazania Zgromadzeniu Ogólnemu. _____________________ JB Pritzker Gubernator Wydano przez Gubernatora: 25 lutego 2026 r. Złożono u Sekretarza Stanu: 25 lutego 2026 r.