Tracking Pixel Email Guidelines: Mandatory Consent, Six-Month Compliance Window
Summary
Italy's Garante per la protezione dei dati personali has adopted guidelines on the use of tracking pixels in emails, requiring mandatory prior consent from recipients before deployment. The guidelines, adopted on 17 April 2026, clarify that tracking pixels fall under Article 122 of the Privacy Code, which governs technologies accessing device information or monitoring online behaviour. Operators have six months from publication in the Gazzetta Ufficiale to comply.
“Nei casi ordinari, il loro utilizzo richiede un consenso preventivo, libero, specifico e informato.”
Operators using email tracking should treat the six-month adaptation period as a compliance trigger: audit current pixel deployments, implement opt-in consent flows, and document the lawful basis for any existing tracking. The Garante's explicit reference to Article 122 means the standard for consent is 'prior, free, specific, and informed'—inferring or assuming consent from email opening behaviour would not satisfy this standard.
What changed
The Garante has issued new guidelines classifying tracking pixels as technologies requiring prior consent under Article 122 of the Italian Privacy Code. Tracking pixels—tiny transparent images embedded in emails to detect opening and collect user behavioural data—are deemed particularly invasive as they often operate without the recipient's full awareness. The guidelines mandate that operators obtain free, specific, informed, and prior consent before deploying tracking pixels, with limited exceptions for security, strictly necessary technical purposes, and institutional communications. Operators must also provide clear privacy notices and easy consent-revocation mechanisms, and adopt privacy by design and by default measures.
All entities using tracking pixels—including information society service providers, online service operators, email providers, and mass email platform operators—face a six-month compliance deadline. These parties must review current email tracking practices, implement consent mechanisms, update privacy policies, and adopt privacy-by-design measures to limit user identifiability and data circulation.
Archived snapshot
Apr 21, 2026GovPing captured this document from the original source. If the source has since changed or been removed, this is the text as it existed at that time.
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COMUNICATO STAMPA - Tracking pixel nelle email: pubblicate le linee guida del Garante privacy. Più trasparenza e controllo per gli utenti: consenso obbligatorio e sei mesi agli operatori per l’adeguamento
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Tracking pixel nelle email: pubblicate le linee guida del Garante privacy
Più trasparenza e controllo per gli utenti: consenso obbligatorio e sei mesi agli operatori per l’adeguamento
Il Garante privacy ha adottato le Linee guida sull’uso dei pixel di tracciamento (tracking pixel) nelle email, per rafforzare la trasparenza e il controllo degli utenti sui propri dati.
I tracking pixel sono minuscole immagini trasparenti, praticamente invisibili, inserite nei messaggi per rilevarne l’apertura e raccogliere informazioni sui comportamenti degli utenti.
L’Autorità richiama l’attenzione sulla particolare invasività di queste tecnologie, che operano spesso senza che il destinatario ne abbia piena consapevolezza.
Le Linee guida chiariscono che l’impiego dei tracking pixel rientra nella disciplina prevista dall’articolo 122 del Codice privacy, che regola l’uso di tecnologie capaci di accedere alle informazioni presenti nei dispositivi degli utenti o di monitorarne il comportamento online. Nei casi ordinari, il loro utilizzo richiede un consenso preventivo, libero, specifico e informato.
Restano possibili specifiche eccezioni, ad esempio per finalità di sicurezza, per esigenze tecniche strettamente necessarie o per comunicazioni istituzionali e di servizio, nel rispetto dei principi di proporzionalità e minimizzazione dei dati.
Il Garante ribadisce inoltre l’obbligo di fornire agli utenti un’informativa chiara e trasparente e garantire modalità semplici per la revoca del consenso, anche in modo selettivo.
Particolare attenzione è richiesta all’adozione di misure di privacy by design e by default, per ridurre il rischio di identificabilità degli utenti e limitare la circolazione dei dati personali.
Le Linee guida si rivolgono ai fornitori di servizi della società dell’informazione, ai soggetti che offrono servizi online accessibili al pubblico, ai provider di posta elettronica, ai gestori di piattaforme per l’invio massivo di email e, più in generale, a tutti i soggetti che utilizzano tracking pixel.
I soggetti interessati dovranno adeguarsi entro sei mesi dalla pubblicazione delle Linee guida in Gazzetta Ufficiale.
Roma, 21 aprile 2026
Scheda
Doc-Web
10241977
Data
21/04/26
Argomenti
Dati telefonici e telematici Marketing Consenso Informativa e-mail E-mail promozionali Accountability
Tipologie
Documenti citati
Vedi anche (1)
Named provisions
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