FNE Chile Approves ValoraMás Tire Waste Bidding Modifications
Summary
The Fiscalía Nacional Económica (FNE) delivered an opinion to the Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) finding that proposed modifications to the ValoraMás tire waste management system's bidding terms do not pose competition risks. The key change is the separation of integrated services—collection, pretreatment, and valorization of used tires—into independent service categories, allowing specialized operators to compete at each stage separately. FNE determined this desegregation eliminates the current requirement for collectors to maintain storage and classification facilities, which FNE identified as an entry barrier.
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What changed
The FNE issued an opinion to the TDLC concluding that ValoraMás' proposed modifications to its tire waste management bidding bases are not harmful to competition and may even have pro-competitive effects. The central modification separates services previously tendered as an integrated package—collection, pretreatment, and valorization of used tires—into standalone service categories. FNE's Antitrust Division determined this desegregation will enable specialized operators to compete independently at each stage of the management chain and removes the barrier requiring collectors to possess their own storage and classification facilities. FNE also positively assessed procedural adjustments, including conditional adjudication allowing bidders with pending sectoral permits to participate, provided maximum timelines and clear consequences for non-compliance are established.
For market participants in Chile's tire waste sector, this opinion signals regulatory support for service desegregation as a competition-enhancing mechanism. Companies currently unable to compete because they lack full-chain infrastructure may gain access to individual service markets. Firms participating in or preparing for ValoraMás tenders should note FNE's endorsement of conditional adjudication and should ensure compliance with the TDLC's prior guidelines on procedural safeguards in procurement processes.
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FNE concluye que modificaciones a bases de licitación de sistema de gestión de neumáticos fuera de uso no generan riesgos para la competencia
24 / 04 / 2026
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) informó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que las modificaciones propuestas a las bases de licitación del sistema de gestión de residuos ValoraMás, para servicios de recolección y valorización de neumáticos fuera de uso, no generan riesgos para la competencia y que, incluso, los cambios presentan efectos procompetitivos, como la apertura de un nuevo mercado.
En un informe entregado al TDLC, en el marco de la solicitud presentada por ValoraMás, la FNE señaló que la modificación más relevante consiste en la separación de los servicios de recolección, pretratamiento y valorización de neumáticos, que hasta ahora se licitaban de manera integrada.
Según los antecedentes recabados por la División Antimonopolios de la FNE, la desagregación de estas prestaciones permitirá que cada servicio sea disputado de forma independiente por operadores especializados en cada etapa de la cadena de gestión, eliminando la exigencia a los recolectores de contar con instalaciones de almacenamiento y clasificación, lo que hoy constituía una barrera a la entrada.
Respecto de las condiciones de acceso, la FNE estimó que las modificaciones planteadas por ValoraMás contribuyen a resguardar la integridad del proceso licitatorio y mitigan riesgos de coordinación entre competidores.
En cuanto a los ajustes procedimentales, la FNE valoró positivamente la adjudicación bajo condición suspensiva -que permite participar a oferentes con permisos sectoriales en trámite-, considerando que se estructure con plazos máximos y consecuencias claras ante incumplimiento, siguiendo los lineamientos previos del TDLC.
Mediante esta presentación, la FNE busca contribuir a que el sistema de gestión de neumáticos fuera de uso opere en condiciones que promuevan la competencia, reduzcan los costos de cumplimiento de la Ley REP y amplíen el universo de oferentes que participan en los procesos de licitación a nivel nacional.
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